建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收工作指引
一、驗(yàn)收依據(jù)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 固體廢物污染環(huán)境防治、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》?!蛾P(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào))及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的公告,并獨(dú)立執(zhí)行 完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
建設(shè)單位可登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站(http://www.mee.gov.cn/)查詢建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
二、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容
編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。對(duì)配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告、驗(yàn)收意見和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)三部分。
①驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告:
污染項(xiàng)目開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)保設(shè)施、環(huán)境影響報(bào)告書(表)的主要結(jié)論和建議,以及 審批部門的審批決定、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。內(nèi)容、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等。
生態(tài)項(xiàng)目開展驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、工程及環(huán)保設(shè)施變更、主要結(jié)論和建議。環(huán)境影響報(bào)告書(表)及審批部門審批決定、驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保設(shè)施效果調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查建議及后續(xù)要求、驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記 形式等
②驗(yàn)收意見(驗(yàn)收組簽字)包括:
· 工程建設(shè)基本情況
· 工程變更
· 實(shí)施環(huán)保設(shè)施
· 環(huán)保設(shè)施調(diào)試效果
· 工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
· 驗(yàn)收結(jié)論及后續(xù)要求等 驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施是否具備驗(yàn)收條件。
③ 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng):
· 如實(shí)記錄環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過(guò)程、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及審批部門審批決定提出的除環(huán)保設(shè)施以外的其他環(huán)保對(duì)策的實(shí)施情況以及整改情況 工作等。
· 相關(guān)地方政府或政府部門承諾負(fù)責(zé)在支持項(xiàng)目建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對(duì)策。
三、受理期限
除水、大氣污染防治設(shè)施需要取得排污許可證外,其他環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月;此類環(huán)保設(shè)施需要調(diào)試或整改的,可適當(dāng)延長(zhǎng)驗(yàn)收期限,但最長(zhǎng)可延長(zhǎng)驗(yàn)收期限。不超過(guò) 12 個(gè)月。驗(yàn)收期限是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公布驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止的時(shí)間。
注:固體廢物和噪聲的驗(yàn)收應(yīng)自竣工之日起3個(gè)月內(nèi)完成。
四、驗(yàn)收調(diào)試
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施調(diào)試,是指建設(shè)單位在驗(yàn)收前對(duì)其配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試,以實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的過(guò)程。
建設(shè)單位在投產(chǎn)與建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息公開和信息報(bào)送的相關(guān)要求(詳見第5點(diǎn)第1、2項(xiàng))。有下列情形之一的,不得進(jìn)行調(diào)試:
1、環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)建設(shè);
2、應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的。
五、驗(yàn)收程序
驗(yàn)收工作主要包括驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作和后續(xù)工作。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作可分為啟動(dòng)、自查、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)計(jì)劃、實(shí)施監(jiān)測(cè)檢查、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告五個(gè)階段。