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【今日要聞】注意??!這些行為原來會按照違法處理??!惠州環(huán)保公司 惠州環(huán)評公司 惠州環(huán)評單位

越來越嚴(yán),政策口子越收越緊。

原來一些“打擦球”或政策允許的用地行為今年將不再允許。

2021年11月26日,自然資源部辦公廳印發(fā)《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》,自2022年1月1日起實(shí)施)。


按照新的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則,有九類原來不認(rèn)為是違法用地的行為今年的衛(wèi)片執(zhí)法中將按照違法認(rèn)定和處理。
一是未辦理供地手續(xù)即占地動工建設(shè)的

以往的土地衛(wèi)片執(zhí)法,在數(shù)據(jù)填報(bào)時(shí)取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)的,填報(bào)相關(guān)批復(fù)文件,認(rèn)定為合法用地
《規(guī)則》實(shí)施后,完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用還不能認(rèn)定為合法用地,需完成供地手續(xù)
上傳相關(guān)證明文件必須填寫批文或證書文號、出讓合同或劃撥決定書電子監(jiān)管號,包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批、供地、先行用地、不動產(chǎn)權(quán)證書、增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用以及經(jīng)有審批權(quán)限的省級以上國家機(jī)關(guān)同意的相關(guān)特殊政策批準(zhǔn)文件的掃描件和能夠證明用地位置范圍的相關(guān)證明材料(如,界址點(diǎn)坐標(biāo)文本或者圖件掃描件)。
按照《規(guī)則》,有兩類情形除外:
1、衛(wèi)片圖斑下發(fā)時(shí)已依法取得先行用地手續(xù)的圖斑或地塊。在動工建設(shè)以前,經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理了先行用地審批手續(xù),在批準(zhǔn)范圍內(nèi)建設(shè)的圖斑或地塊,認(rèn)定為合法用地。
2.政府為供地而進(jìn)行土地平整的圖斑或地塊可以不提供供地手續(xù)。該類情形雖然導(dǎo)致衛(wèi)星影像發(fā)生變化,但沒有發(fā)生建設(shè)行為。

二是未經(jīng)審批或無合法權(quán)源的翻新、翻建行為

《規(guī)則》規(guī)定,將存量建設(shè)用地上存在的違反國土空間規(guī)劃的翻新、翻建、新建行為認(rèn)定為存量非農(nóng)建設(shè)違法用地。
對《土地管理法》頒布實(shí)施后,在未經(jīng)審批或無合法權(quán)源的建設(shè)用地上翻新、翻建、新建行為認(rèn)定為新增非農(nóng)建設(shè)違法用地。
因此,翻新、翻建要小心了。

三是占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的

2019年12月17日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,允許使用但必須補(bǔ)劃。

2021年11月27日自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知,對相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整,嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施。

因此,新的判定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,對占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的,直接認(rèn)定為違法用地。


四是占用永久基本農(nóng)田建設(shè)破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施的

2019年12月17日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的,可以使用永久基本農(nóng)田,不需補(bǔ)劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用永久基本農(nóng)田但必須補(bǔ)劃。

2021年11月27日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》,對相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整,嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。

新規(guī)實(shí)施后,占用永久基本農(nóng)田建設(shè)破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施的,認(rèn)定為違法用地。


五是占用永久基本農(nóng)田建設(shè)農(nóng)村道路的

此前,農(nóng)村道路允許占用永久基本農(nóng)田。

此次,對占用永久基本農(nóng)田建設(shè)農(nóng)村道路的,直接要求判定為違法用地。


六是未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)占用一般耕地建設(shè)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的

2021年11月27日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》規(guī)定,嚴(yán)格控制新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地使用一般耕地。

確需使用的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。


七是未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)占用一般耕地建設(shè)破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施的

2021年11月27日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》規(guī)定,嚴(yán)格控制破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施使用一般耕地。

確需使用的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。


八是符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)占用一般耕地建設(shè)農(nóng)村道路的

2021年11月27日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》規(guī)定,嚴(yán)格控制新增農(nóng)村道路建設(shè)用地使用一般耕地。確需使用的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

九是非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚

《土地管理法》第37條規(guī)定,禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

2021年9月1日起實(shí)施的《土地管理法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確了法律責(zé)任.

《土地管理法實(shí)施條例》第51條規(guī)定,非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按占用面積處耕地開墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款;破壞種植條件的,依照《土地管理法》第75條的規(guī)定處罰。



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