不需要直接重新報批,但需履行變更程序或納入后續(xù)排污許可管理。
依據(jù)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2017]84號)相關(guān)內(nèi)容:
“建設(shè)單位名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人等排污許可證正本中記載的基本信息發(fā)生變更的,排污單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向?qū)徟块T提交變更排污許可證申請表以及與變更排污許可證有關(guān)的其他材料。”
這表明,若僅是經(jīng)營主體變更(如公司名稱、法人等),不涉及建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝或防治污染措施的重大變動,無需重新報批環(huán)評文件。
但如果該項目尚未完成驗收,則應(yīng)在申請排污許可證時按最新情況辦理。
需要重新申請排污許可證。
依據(jù)《排污許可管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第32號)第二十六條:
“排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人等排污許可證正本中記載的基本信息發(fā)生變更的,排污單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向?qū)徟块T提交變更排污許可證申請表以及與變更排污許可證有關(guān)的其他材料?!?/span>
因此,若項目經(jīng)營主體變更涉及排污單位名稱、法定代表人等關(guān)鍵信息變化,應(yīng)依法辦理排污許可證變更手續(xù),必要時重新申請排污許可證。
需要重新備案。
依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號)第十八條:
“企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案?!?/span>
而根據(jù)該辦法第十一條:
“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議,由企業(yè)主要負責(zé)人簽署發(fā)布?!?/span>
如果經(jīng)營主體變更導(dǎo)致企業(yè)主要負責(zé)人發(fā)生變化,屬于“應(yīng)急管理組織指揮體系”發(fā)生變更的情形,屬于應(yīng)當(dāng)修訂并重新備案的情形。
此外,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號)第四條也明確:
“相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的”,應(yīng)當(dāng)及時修訂預(yù)案,并重新備案。
因此,經(jīng)營主體變更后,若涉及主要負責(zé)人或應(yīng)急管理組織體系變化,必須對應(yīng)急預(yù)案進行修訂并重新備案。
一般不需要重新辦理,但應(yīng)在變更后完善相關(guān)資料。
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收一旦完成,原則上不再因經(jīng)營主體變更而重新辦理。但依據(jù)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2017]84號)規(guī)定:
“驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項目驗收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報?!?/span>
因此,在經(jīng)營主體變更后,新運營單位應(yīng)將原有驗收資料納入新的排污許可證管理,并確保其符合當(dāng)前運行狀況。如有重大變更(如設(shè)備更新、工藝調(diào)整等),則應(yīng)依法重新開展驗收。
需要修訂。
依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號):
“相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;……企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行修訂?!?/span>
同時,《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號)第十二條也規(guī)定:
“應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的”,應(yīng)及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
因此,若項目經(jīng)營主體變更導(dǎo)致應(yīng)急管理組織指揮體系發(fā)生變化(如責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)機制、應(yīng)急響應(yīng)流程等),必須對應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)內(nèi)容進行修訂,并重新備案。